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0.2 环境(jìng)管理体系的(de)效(xiào)益(yì)组织应实施一(yī)个有效的(de)环(huán)境管理体(tǐ)系, 以保障人类健康与环境不受其(qí)产品、活动或服务(wù)的可能影(yǐng)响的危害,并为保(bǎo)持和改善环(huán)境质量提供(gòng)帮助。组织拥有环境管理体(tǐ)系可使相(xiàng)关方相信:
--管(guǎn)理(lǐ)者己对(duì)实现其方针、目标和指标作出承诺;
--将重点是放(fàng)在预(yù)防而不是(shì)纠正(zhèng)措施上;
--能提供具备合理的审慎和遵守法规的证据;
--体系设计(jì)体现持(chí)续改进的过程。将环境管理(lǐ)体系(xì)纳(nà)入其管(guǎn)理体系,可使组织具备协(xié)调与综合环境利益和经(jīng)济利益的框架(jià),一个实(shí)施环境管理(lǐ)体系的组织能(néng)获得明显(xiǎn)的竞(jìng)争优势。实(shí)施(shī)环境管理体系(xì)能够取得经济利益(yì),应对(duì)这些(xiē)效益予以确(què)定,以便(biàn)向相(xiàng)关方,尤其(qí)是(shì)股东证明良好的(de)环境管(guǎn)理对于组织的重要(yào)价值。同时(shí),这也(yě)使组织得以(yǐ)将环境目(mù)标和指标与(yǔ)具体(tǐ)的(de)经(jīng)济收益(yì)联系起来(lái),确保将资源投向最能(néng)取得经济和环境效益的地方。
一个有(yǒu)效的环境管理(lǐ)体系能(néng)带来的(de)潜在效(xiào)益包括:
--使顾(gù)客相(xiàng)信存在对可验证的环境管(guǎn)理的承诺;
--保持良好的公共或社(shè)区关系;
--满足投(tóu)资者准(zhǔn)则,拓展资金来源;
--降低(dī)投保费用;
--提高企(qǐ)业形象和市(shì)场份额(é);
--满(mǎn)足(zú)供方认(rèn)证原则;
--改进成(chéng)本控制(zhì);
--减少责任(rèn)事(shì)故(gù)的发生;
--证(zhèng)实具(jù)备合理的审慎;
--降低材料和能源消耗;
--便于获得许可和授权;
--促进发(fā)展并共(gòng)享解决环(huán)境问题的方法(fǎ);
--改善产(chǎn)业(yè)与政府机构之间的关系(xì)。
中(zhōng)华人民(mín)共和国国家标(biāo)准环(huán)境管理体系原则、体系和支持(chí)技术通用指南Enviromental management systems-General guidelineson principles,systems and supporting techniquesGB/T24004--1996idt ISO 14004:1996图1本标准环境管理体系(EMS)模式应当说明的是,本标(biāo)准(zhǔn)除(chú)了要求在方针中对遵循(xún)有关法(fǎ)律、法规和进行持(chí)续(xù)改(gǎi)进作(zuò)出承诺(nuò)外,未提出对环境表现(行(háng)为)的(de)要求(qiú),因而两个从(cóng)事类似活动(dòng)但(dàn)具有(yǒu)不同(tóng)环境(jìng)表现(行为)的组织,可能都是遵守本标准(zhǔn)要求(qiú)的。
系统地(dì)采用和实施(shī)一系列环境管理手段(duàn),有助于得到对(duì)所有相关方都是较优化的结果。然(rán)而,采用本标准本身,并不能(néng)保(bǎo)证(zhèng)取得较(jiào)优化环境结果。为了实(shí)现环境目标,环境管理体系应能促进组(zǔ)织在经济条件(jiàn)许可的(de)情况下(xià),根据需要考虑采用较佳可行技术。
同时充分考虑(lǜ)到采用该(gāi)技术的成(chéng)本效益。本标准不拟涉及职业安(ān)全(quán)卫(wèi)生(shēng)管(guǎn)理方面的因(yīn)素,因而不包含与(yǔ)之有关的要求,但它并(bìng)不刻意限(xiàn)制一个组织将这(zhè)方面要(yào)素纳入整个管理体系(xì),尽管它的认证/注册过程仅适用(yòng)于环境管(guǎn)理体系方面的内容。本标准与GB/T 19000系列质量体系标准遵循共同的管理(lǐ)体系原则(zé),组(zǔ)织可选取(qǔ)一个与GB/T 19000系列相符的现行管理体系,作为其(qí)环境管理(lǐ)体系的(de)基础。
但应当看到,管理体系(xì)各要素的应用会因(yīn)不同目的和(hé)不(bú)同相(xiàng)关(guān)方而异。质量管理体系针对的是顾客需要(yào),而环境(jìng)管(guǎn)理体(tǐ)系则针对众(zhòng)多相关方和社会对环境保(bǎo)护的不断发展的需要。本标准中规定的管(guǎn)理体系要求,不必独立于(yú)现行的管理体(tǐ)系要素。在一(yī)些情况下,可(kě)对(duì)现行管(guǎn)理体系要素加以修改(gǎi),使之适合本标准的要求。
中华人民(mín)共(gòng)和(hé)国国家标准环(huán)境管理(lǐ)体系 规范及(jí)使用指南Environmental management systems-Specification with guidance for useGB/T 24001-1996idISO 14001:1996
1 范围本标准为环(huán)境管理体系(xì)和原则的建立与实施,以(yǐ)及与其他管理体(tǐ)系的协调提(tí)供指导。本标准中的指南适用于(yú)任(rèn)何对建立(lì)、实施和(或)改进一个环(huán)境管理体系感(gǎn)兴趣的(de)组织,无论(lùn)其规模、类型或(huò)成熟程(chéng)度如何。本指南拟供组织作为自愿(yuàn)使用(yòng)的内部管(guǎn)理工具(jù),而非环境管理体系认证(zhèng)/注(zhù)册的准则使用。
2 引(yǐn)用标准目前(qián)尚无引用标准。
3 定义(yì)下列定义(yì)适用于(yú)本(běn)标准:3.1 持续改进(continual improvement)强化环境(jìng)管理(lǐ)体系的过程(chéng),目(mù)的是根(gēn)据组(zǔ)织的环境方针(zhēn),实现对整体环境表现(行为)的改进。
注:该过(guò)程不必同时发生于(yú)活(huó)动的所有方面。
3.1环境(environment)组织(zhī)运(yùn)行活动的(de)外部存在,包(bāo)括空气、水、土地、自然(rán)资源、植物、动物、人,以及它们之间的相互关系。注:从这一意义上,外部存在从组织内延伸(shēn)到全球系统。
3.2 环(huán)境因(yīn)素(environmental aspect)一个组织(zhī)的活动、产品(pǐn)或服(fú)务中(zhōng)能与环境发生相互作用的要素(sù)。注:重(chóng)要(yào)环境因素是指具有或能够具有重大环(huán)境影响(xiǎng)的环境因(yīn)素。
3.3 环境影响(environmental impact)全部或部分地由组织的活动(dòng)、产品或服务(wù)给环境造成的任何有(yǒu)害或有益的变化。
3.4 环(huán)境管(guǎn)理体系(xì)(environmental management system)整个管(guǎn)理体系的一个(gè)组成部分,包括为制(zhì)定、实施、实现(xiàn)、评审和保持环境(jìng)方针所需的组织结构、计划(huá)活动(dòng)、职(zhí)责(zé)、惯例、程序、过(guò)程和资源。
3.5 环境管理体系审核(environmental management system audit)客观地获取审核证据并予以评价,以判断组织的环境管理(lǐ)体系是否符合所(suǒ)规定的环境管理体系审核准则的一个以文(wén)件(jiàn)支持的系统化验证过程,包(bāo)括(kuò)将这一过(guò)程的结果呈报管理者。
3.6 环境(jìng)目(mù)标(environmental objective)组织依据其(qí)环(huán)境方针规(guī)定自己所要实现的总体环境目的,如可行应予以量化。
3.7 环境表现(行为)(environmental performance)组织(zhī)基于其环境方针、目标和指标,对它(tā)的环境因素(sù)进行控制(zhì)所(suǒ)取得的可测量的环境管理体系的结果(guǒ)。
3.8 环境(jìng)方针(environmental policy)组织对其全部(bù)环境(jìng)表现(行为)的意图(tú)与原则的声明,它为(wéi)组织的(de)行为及环境(jìng)目(mù)标和指标的建(jiàn)立(lì)提供了一个框架。
3.9 环境指标(environmental target)直(zhí)接来自(zì)环境目标(biāo),或为实(shí)现环(huán)境目标所(suǒ)需(xū)规定并满足(zú)的具体的(de)环境表现(行为)要求,它们可(kě)适用于(yú)组(zǔ)织或其局部,如(rú)可行应予以量化。
3.10 相关方(interested target)关注组织的环境表现(行为)或受(shòu)其环境(jìng)表现(行为)影响的(de)个人或团体。
3.11 组织(organization)具有自身(shēn)职能和行(háng)政管理的公司、集团公司、商行、企事(shì)业单位、政府机构或(huò)社团,或是上述单位的部分或结合体,无论其是否法人团体、公营或私营。注:对于(yú)拥有一个以上运行单位的组织,可(kě)以把一个(gè)运行单位视(shì)为一个组(zǔ)织(zhī)。
3.12 污(wū)染预防(prevention of pollution)旨在避免(miǎn)、减少或控(kòng)制污染而对各种过程、惯例、材料或产品,可包括再循(xún)环、处理、过程更改、控(kòng)制机制(zhì)、资源的有效利(lì)用和材(cái)料替(tì)代等。注:污染预防的(de)潜在(zài)利益(yì)包(bāo)括减少有害的环境影响(xiǎng)、提高效益和降低成本。