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引 言
0.1 综述随着对保(bǎo)持(chí)和改善环(huán)境质(zhì)量以及对保护人类健康的(de)日益关注,各种规(guī)模的(de)组织都日益重视其(qí)活(huó)动、产品或服务可能对环境带来的影响。组织的环境表现(行为)对于其内部(bù)和外部相关方都越来越重要。要实现(xiàn)良好的环境表(biǎo)现(行(háng)为),就要求组织对采用系(xì)统的方法和(hé)持续改进环境管理体系(EMS)做出承诺。
本(běn)标准旨在为组织实施(shī)或改进环(huán)境管理体系提供帮助(zhù)。
它符合可持续发展思想,并适用于(yú)各种文(wén)化、社会和组织(zhī)结构。应当(dāng)注(zhù)意(yì), 只有GB/T24001包含(hán)那些以认证/注册或自我声明为目(mù)的(de),可(kě)予以客观审核的要求(qiú)。而GB/T24004则包括一些(xiē)实(shí)例、说明(míng)和可选(xuǎn)方案,以便为实施(shī)环境管理体系,加强它与组织quan面管理的关(guān)系提供帮(bāng)助(zhù)。环境管理体系使组(zǔ)织通过资源配置、职责分工以及对惯(guàn)例、程序和过程的不(bú)断评价,来有序、一致地处理环境事务。本标准对(duì)环境管理体系要素(sù)进行了阐述,对(duì)实施或加强(qiáng)这样一个(gè)体系提(tí)供了(le)切实(shí)可行的(de)建议。
同时还向组织(zhī)提供了关于如何有(yǒu)效地建立(lì)、改进或保持环(huán)境管理体系的(de)建(jiàn)议。这个体系对于(yú)一(yī)个组织确(què)定和实现环境目(mù)标(biāo),并确保始终满足国家和(hé)(或)国际要求的能力是必(bì)不可(kě)少的。环境管理(lǐ)是组织整个管理体系的一个有机组(zǔ)成部分。环境管理体系的(de)设(shè)计是一个不断发(fā)展(zhǎn)和具有交互作用的过程。实施环境方针、目标和指标所需的组(zǔ)织机(jī)构、职责、惯例、程序、过程和资源应与其他领域(如(rú)运行、财政、质量、职业安全卫生(shēng))中的现行工作相协调。
管理者实施或加强一(yī)个(gè)环境管(guǎn)理体系的(de)主要原则包括(但不仅(jǐn)限于)以下几点(diǎn):
--承认环境(jìng)管理是组(zǔ)织(zhī)中较优先(xiān)事项(xiàng)之一;
--建立并保持(chí)与内外相关方的(de)信息交流;
--确定与(yǔ)该(gāi)组织活(huó)动、产品(pǐn)或服务有关的法律要求和环境因素;
--明确(què)职责,使管(guǎn)理者和员工对(duì)环境保护做出承(chéng)诺(nuò);
--鼓励贯穿产品或过(guò)程生命(mìng)周期的环境规划(策划(huá));
--建立(lì)一个实现(xiàn)预定环境(jìng)表现(行为(wéi))水准的(de)过程;
--提供适宜和充分的资(zī)源,包括(kuò)培训,不断(duàn)实现预定的环境(jìng)表(biǎo)现(xiàn)(行为)水准(zhǔn)。
--对照组织的(de)环境方针、目标和指(zhǐ)标,评(píng)价环境表(biǎo)现(行为),并(bìng)在适当时寻求改进;
--建立一个审核过程,以审核和评(píng)审环(huán)境管理体系,寻求改进体系(xì)并进(jìn)而改进环境表现(行为)的机会(huì);
--鼓励承(chéng)包(bāo)方(fāng)和(hé)供方建立环境(jìng)管理体系。组织可考(kǎo)虑环(huán)境管理体系标准的下列不同用途:
--GB/T24001-1996(环境管理体系 规范(fàn)及使用指南) 用于取得对组织环境管理体系的第三方认(rèn)证、注册(cè)或自我声(shēng)明。
--使(shǐ)用本(běn)标准或其(qí)中一部分,可指导组织建立和(或(huò))改进其环境管理体系。 GB/T24004不(bú)拟用于认证或注册。
--以(yǐ)本标准作为指南或以GB/T24001作为规范,可适(shì)用于某些商(shāng)务关系中(zhōng)签约双方间的第二方认可。
--对其他(tā)ISO有关(guān)文件(jiàn)的使用。
对本(běn)标准的选用(yòng)的程度取(qǔ)决于如下因素:
--组织的方(fāng)针;
--组织的(de)成熟(shú)程度:是(shì)否(fǒu)已具(jù)备能力(lì)引进系统化(huà)环(huán)境管理提供便(biàn)利的(de)系统化管理;
--组织的市(shì)场地(dì)位、声誉和外部联(lián)系等因素所(suǒ)带来(lái)的优(yōu)势(shì)与劣势;
--组织的规模。本(běn)标准可供任何规模(mó)的组织(zhī)使用。与此(cǐ)同(tóng)时,中、小(xiǎo)型企业(SMEs)的重要性越来(lái)越为政府和商业部(bù)门所认识。本标准(zhǔn)承认并顾及(jí)到(dào)SMEs的需(xū)要。