引 言
各类组织都（dōu）可能（néng）有证实环境责任的需要。环境管（guǎn）理（lǐ）体系(EMS)〖注〗概念和（hé）相应（yīng）的环（huán）境审核实践，为（wéi）满足这一（yī）需要提供（gòng）了一种（zhǒng）途径。建立这些体系（xì），旨在帮助（zhù）组织制定并持续满（mǎn）足其环（huán）境方针、目（mù）标、标准和其他（tā）要求。

本标准提供了进行ＥＭＳ审（shěn）核的程序，它对实（shí）施ＥＭＳ的（de）各种类型和规模的（de）组织都（dōu）是适用的（de）。

注：ＥＭＳ是英文（wén）environmental management system（环境（jìng）管理体系）的缩写。以下（xià）直接（jiē）采用（yòng）时（shí），不再（zài）加注。　中华人民共和国国家标准环境审核指南 审核程序环境管（guǎn）理体系审核Guidelines for environmental auditing-Audit procedures－Auditing of environmental management systems　

1 范围本标准规定（dìng）了一套用（yòng）于计划和实施EMS审核的程序，以（yǐ）判定（dìng）体系是否符（fú）合（hé）EMS审核准（zhǔn）则。

2 引用标准 本标准引用下列（liè）标准的（de）有（yǒu）关条（tiáo）款。本标准发布（bù）时，这些引用标准（zhǔn）均为有效版本。所有标准都将修订，因此，鼓励依（yī）据（jù）GB/T24001达成协议的各方尽可能采用下列标（biāo）准的（de）新版本。IEC和ISO成员均持有现行（háng）有（yǒu）效的国际标准。GB/T 24001--1996环境管理（lǐ）体系 规（guī）范及使用指南GB/T 24010--1996环境审（shěn）核指（zhǐ）南 通用原（yuán）则GB/T 24012--1996环境（jìng）审核指南 环境审核员（yuán）资格要求

3 定义（yì） GB/T 24010和GB/T 24001中的（de）定义与下列定义（yì）均适（shì）用于本标准。注：关于（yú）环（huán）境（jìng）管理的术语与（yǔ）定（dìng）义在ISO l4050中给出。

3.1 环境管理体系environmental management system 整个管理体系的一个组成部分，包括为制（zhì）定、实施、实现、评审和保持环境方针所（suǒ）需的（de）组（zǔ）织机构、计（jì）划活动、职责（zé）、惯例、程序、过程和资源（GB/T 24001-1996）。

3.2 环境管理体系审核environmental management system audit 客观地获取审（shěn）核证据（jù）并（bìng）予以评价，以（yǐ）判断一（yī）个组织（zhī）的环境管理体系是否符合所规（guī）定的（de）环（huán）境管理体系审核（hé）准则（zé）的（de）一个以文件支持的系（xì）统化验证过程，包括将这一过程的结果呈报委托方（fāng）。

3.3 环境（jìng）管理体系审核准（zhǔn）则（zé）environmental management system audit criteria 审（shěn）核员用来作（zuò）为参照，与所收集到（dào）的关于该组织环境管理（lǐ）体系审核证据进行比较的（de）方针、惯（guàn）例、程序（xù）或要（yào）求，如GB/T 24001中提到的要求，以及其他适用（yòng）的（de）环境管理（lǐ）体系要求。

4 ＥＭＳ审（shěn）核的目的（de）、作用与职（zhí）责（zé）

4.1 审（shěn）核（hé）目的 每一（yī）次ＥＭＳ审核都应明确其目（mù）的，审核目的典型实例如下：
(a) 对照EMS审核准则，确定受审核方ＥＭＳ的符合情况；
(b) 判定（dìng）受审核方的（de）ＥＭＳ是否得到了妥善的实施与保（bǎo）持； 
(c) 确定（dìng）受审（shěn）核（hé）方ＥＭＳ中可（kě）予改（gǎi）进（jìn）的领域；
(d) 对内部（bù）管理评审（shěn）在确保ＥＭＳ持续适用性和（hé）有效性方面效能的评估；
(e) 对一个有（yǒu）意与之建立合同关系的组织（如一个可能成为供方的组织，或合资经营伙伴（bàn））的EMS进行评价。

4.2 作用、职责与活动（dòng）

4.2.1 审（shěn）核组长（zhǎng） 审核组长（zhǎng）的职责是确保审核根据委托方认（rèn）可的审核范围（wéi）和计划（huá）有效地实施与完成（chéng）。此外，审核组长的职责与（yǔ）活动还应包括（kuò）：

(a) 与委托方（必要时并与受审核方）商定（dìng）审核（hé）准则和（hé）范围（wéi）； 
(b) 获取实现审核目的所需的背（bèi）景材料，如受审核（hé）方的活动、产品、服务、工作现场及周围（wéi）环境的具体情况、此前审核的详情等； 
(c) 判定GB/T 24010中规定的环境审核要求是否得到了满足；
(d) 组建审核组。在人员的选（xuǎn）用上，应（yīng）对可能存（cún）在的利害关系予以考虑。其之后组成应（yīng）与委托方达成一致； (e) 根据（jù）GB/T 24010和GB/T 24011两（liǎng）个指南指导审核组的活动；
(f) 制定审（shěn）核（hé）计划，必要时（shí）应与委托方、受审核方和审核组成员进（jìn）行（háng）磋商；
(g) 将终审核（hé）计划传达到审核组、委托方和受审核方； 
(h) 协调工（gōng）作文件和详细程序的准备，并下（xià）达审核（hé）组；
(i) 设法解决审核（hé）中出现的问题；
(j) 当审（shěn）核目的（de）无法实现时（shí）予以确认，并向委托方和（hé）受（shòu）审核（hé）方通（tōng）报原因；
(k) 在审核期间及其前后代表审核组与受审核方进行（háng）商（shāng）谈； 
(l) 及时向受审核方（fāng）通知（zhī）关于严重（chóng）不符合的审（shěn）核发（fā）现；
(m) 在审核计划规定（dìng）的时间内向委（wěi）托方（fāng）清晰明（míng）确地通报审核情况；
(n) 若审核范围内（nèi）有所（suǒ）约定，则对ＥＭＳ的（de）改进提出（chū）建议。

4.2.2 审核员（yuán） 审核员的职责和活（huó）动应包括：
(a) 根据审核（hé）组长的指导，支持（chí）审核组长开展工作（zuò）； 
(b) 在（zài）审核（hé）范围内客观地、有效地、富于（yú）成果地计（jì）划与开展指定的工作；
(c) 充分收集与分析（xī）有关的审核（hé）证（zhèng）据（jù）以确定审核发（fā）现，并进而作出关于EMS的审核结论；
(d) 在审核（hé）组长的指导（dǎo）下准备工作文件； 
(e) 将（jiāng）个人审核发现（xiàn）形成文件； 
(f) 保管好（hǎo）与审核有关的文件，如有要求应予归还；
(g) 协（xié）助编写审核（hé）报告。

4.2.3 审（shěn）核组 审核组的（de）组建应保证其（qí）具备（bèi）实施审核的（de）quan面（miàn）经验与技（jì）能（néng），此外（wài）还应（yīng）考虑以下问题（tí）：
(a) 对审核员的资（zī）格要求，例（lì）如GB/T 24012中所规定的要求； 
(b) 有待审核（hé）的组（zǔ）织（zhī）、过程、活动或（huò）职能的类型；
(c) 人数，小组成员的语（yǔ）言能力和技能；
(d) 小组成员与受审核方之间可能存在的利害关系；
(e) 委托方、认证（zhèng）与认可机构的要（yào）求。 审核组中可包括（kuò）技术专（zhuān）家，此外（wài），当委（wěi）托方、受审核方和审核组长一致同（tóng）意时，还可包括见习审核员。

4.2.4 委托方（fāng） 委托方的责（zé）任和活动应（yīng）包括：
(a) 决（jué）定（dìng）是否（fǒu）需要进行审核； 
(b) 与受审（shěn）核方接触以取（qǔ）得（dé）后者的充分合作，而后启动（dòng）审核； 
(c) 确定（dìng）审核目的（de）； 
(d) 遴选审（shěn）核组长或审核机构，必要时对审（shěn）核组的（de）组成（chéng）予（yǔ）以审批； 
(e) 提供开展（zhǎn）审核所需的权限与资源；
(f) 与审（shěn）核组（zǔ）长商定审核范围（wéi）； 
(h) 认可ＥＭＳ审（shěn）核准则；
(i) 批准审核计划；
(j) 接（jiē）受审核报告（gào）并决定其分（fèn）发（fā）范围。

4.2.5 受审（shěn）核方 受审核方的责任和活动应包括（kuò）：
(a) 必（bì）要（yào）时向员工（gōng）传达审核的目（mù）的与范（fàn）围; 
(b) 向审核（hé）组提供所需的设施以保证审核的有效进行； 
(c) 选派负责并胜（shèng）任（rèn）的（de）人员配合审核组的工（gōng）作，担任（rèn）现场向导，并保证（zhèng）审核组（zǔ）了解卫（wèi）生、安全及其他有关要求； 
(d) 应（yīng）审核员的（de）要求，为他们提供调（diào）查了解设施、员工、有关信（xìn）息和记（jì）录的便（biàn）利； 
(e) 协助（zhù）审核员实现审（shěn）核目的； 
(f) 除非委托方特别禁止，可得到（dào）一份审核报（bào）告的副本。