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第三方认证机(jī)构的HACCP认证,不仅可以为企(qǐ)业食(shí)品安全控制水平(píng)提供有力佐证(zhèng),而且将促进企业HACCP体(tǐ)系的持续改善,尤(yóu)其将有效提(tí)高顾客对企业食品安全控(kòng)制的信(xìn)任水平。在国际食品贸易中,越来越多的(de)进口国官方或客户要求供方企业(yè)建立HACCP体(tǐ)系并提(tí)供相关认证证书,否则产品将不被接(jiē)受(shòu)。据中国(guó)进(jìn)出口商(shāng)品检验总公(gōng)司HACCP认证协调中心主任朱晓南介绍,HACCP体系(xì)认证通常(cháng)分为四个阶段,即(jí)企业申请阶段、认(rèn)证审(shěn)核阶(jiē)段、证书保(bǎo)持(chí)阶段(duàn)、复(fù)审换证(zhèng)阶段。
企业(yè)申请阶段首先,企业(yè)申请HACCP认证(zhèng)须注意(yì)选择经国家认可(kě)的(de)、具备资格和专业背景的第三方认证机构,这样才能确保认证的权威性及证书(shū)效力,确保(bǎo)认证(zhèng)结(jié)果与(yǔ)产品消费国官方验证体(tǐ)系(xì)相衔接。在我(wǒ)国(guó),认证认可工作由国家认证认(rèn)可监督管理委员会统(tǒng)一管(guǎn)理,其下属机构中国合格评定国家认可委员会(CNAS)负(fù)责HACCP认(rèn)证机构认可工作的实施,也(yě)就是说,企(qǐ)业(yè)应该选(xuǎn)择经过CNAS认可的认证机构(gòu)从事HACCP的认证工作。
食品企业(yè)在提交认证申请前,应与认证机构(gòu)进行周全有效的信息沟通。HACCP不是空中(zhōng)楼(lóu)阁,它要求食(shí)品(pǐn)企业(yè)应首(shǒu)先具备(bèi)一定的(de)基础,这些(xiē)基础包括:良好生(shēng)产作业规范(GMP)、良(liáng)好卫生操作(GHP)或标准卫生操作(zuò)程序(SSOP)以及(jí)完善的设(shè)备维护保养计划、员工教育培训计(jì)划(huá)等,企(qǐ)业应该已经按照(zhào)现有(yǒu)中国(guó)法律法规(guī)的相关规定,如原国家出入境检验(yàn)检疫(yì)局于1994年发布(bù)的“出口食品厂(chǎng)库(kù)卫生要求”或国家标准“食品(pǐn)企业通(tōng)用卫生规范(fàn)”(GB14881-94)等(děng)建(jiàn)立了(le)食品(pǐn)卫生控制基础,企业应该已(yǐ)经具备在卫(wèi)生环境下对食品进(jìn)行加工的生产条件。申请认证的(de)企业(yè)应就审核依据,特别是认证所涉及产品的安全卫(wèi)生标准及产品消费对象、消费国家和地区等达(dá)成一致。
认证机构将对申请(qǐng)方提供的认证申(shēn)请书、文件(jiàn)资料、双方(fāng)约(yuē)定的审核依(yī)据等内容进行评估。认证机构将(jiāng)根据自身专业资源(yuán)及CNAS授权的(de)审核业务范围决定受理企(qǐ)业的(de)申请,并与(yǔ)申(shēn)请方签署认证合同。
在认证机(jī)构受理企业申(shēn)请后,申请(qǐng)企业应提(tí)交(jiāo)与HACCP体系相关(guān)的程序(xù)文件和资料(liào),例如:危害分(fèn)析、HACCP计划(huá)表、确定CCP点的科学依据(jù)、厂区平面图(tú)、生(shēng)产工艺流程(chéng)图(tú)、车间布(bù)局图等。申(shēn)请企业还应声明已充分运行了HACCP体系(xì)。认证机(jī)构对企业提供和(hé)传授的所有资料和信息负有保密责(zé)任。认证费将根据(jù)企业规模、认证产品的品种、工艺、安全(quán)风险(xiǎn)及审核所需人(rén)天(tiān)数,按照CNAS制(zhì)定(dìng)的标准计费。
认证审核(hé)阶段认证机构(gòu)受理(lǐ)申请后将确定审核小组,并按照拟定的审核计划对申请方的HACCP体(tǐ)系进行初访和审核,鉴于HACCP体系审核(hé)的技术深度,审核小组通常会包括熟悉审(shěn)核产品生产的专业审核员,专业审核员是(shì)那些具有特定食品生产(chǎn)加工(gōng)方面背景并从事以HACCP为基础的食(shí)品安(ān)全体系认(rèn)证的审核员。必(bì)要时审核(hé)小组还会聘请技术专家对审(shěn)核过程提供技(jì)术指(zhǐ)导(dǎo)。申请方聘请的食品安全顾(gù)问可以(yǐ)作(zuò)为观察(chá)员参加审核(hé)过程。
HACCP体系的审核过(guò)程通常分为两个阶段,一阶段是(shì)进行文件审核,包括(kuò)SSOP计划、GMP程序、员(yuán)工(gōng)培(péi)训计划、设备保养计(jì)划、HACCP计划等。这一阶段的评审(shěn)一般需要在申请方(fāng)的现(xiàn)场(chǎng)进行,以便审核组收集更多(duō)的(de)必要信息。审核组(zǔ)根(gēn)据收(shōu)集的信息资(zī)料(liào)将进行独立的危(wēi)害分析(xī),在此基础上同(tóng)申请方达成关键控制(zhì)点(CCP)判(pàn)定(dìng)眼光(guāng)的一致。审(shěn)核小组将听取申请方有关(guān)信息的反(fǎn)馈(kuì),并与申请方(fāng)就第二阶段的审(shěn)核细节(jiē)达成(chéng)一致。第二(èr)阶段审(shěn)核须在审核(hé)方的现场进行。审核组(zǔ)将主(zhǔ)要评价HACCP体系、GMP或SSOP的适宜性、符合性、有效性。其中会(huì)对CCP的监控、纠正措施、验证、监控人员的培训教育(yù),以及在新(xīn)的危害产生(shēng)时体系是否能自觉地进行危害分(fèn)析并有效控制等方面给予(yǔ)特别(bié)的注意。
现场(chǎng)审核结束,审核小组将根据审核情况向申请方提交不符合项报(bào)告,申(shēn)请方(fāng)应在规定时间(jiān)内采取有效纠正措(cuò)施,并(bìng)经审(shěn)核小(xiǎo)组验证后关(guān)闭不(bú)符合项,同时,审核小组将终审核结果提交认证机构作出认证决定(dìng),认(rèn)证机构将向申(shēn)请人颁(bān)发认证证书。
证(zhèng)书保持(chí)阶段鉴于(yú)HACCP是(shì)一个安全控制(zhì)体系,因此(cǐ)其认证证书有效期通常较多(duō)为一年,获证(zhèng)企业应在证(zhèng)书有效期内保证HACCP体系的持(chí)续(xù)运行,同时须接受认证机构至(zhì)少每半年一(yī)次(cì)的监(jiān)督审(shěn)核。如果获证供方在(zài)证书有效期内对(duì)其以HACCP为基础的食品安(ān)全体(tǐ)系进行了重大更改,应通知认(rèn)证机(jī)构(gòu),认证机构将视情况(kuàng)增加(jiā)监(jiān)督认证频次(cì)或(huò)安排复(fù)审(shěn)。
复审换证阶(jiē)段认证机构将在获(huò)证企业(yè)HACCP证书有效期(qī)结束前安排体(tǐ)系的复审,通过复审认(rèn)证(zhèng)机构将向获证企业换发新的认(rèn)证证书。
此外,根据法规及顾(gù)客的要求,在证书(shū)有效(xiào)期内,获证方还可能接受官方及顾客对HACCP体系的验证。