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4.2.5 环境目标和指针
组织应制定符合环境方针的目标。这些目标构成环境(jìng)方针所确(què)定的环(huán)境绩效的总体目的。制定目标时,还应考虑与(yǔ)之相关的环境评审结果(guǒ)、所确定的环境因素(sù)及其(qí)环境影(yǐng)响。
随(suí)后,可设立环境指标,以(yǐ)便在规定的(de)时间内实现这(zhè)些目标。指(zhǐ)标应(yīng)是具体并可测量的。
在制定这(zhè)些目标和(hé)指标时,应考虑制定可测量的环境绩效指示参数。它们可(kě)用作(zuò)环境绩效(xiào)评价体系的(de)基础,并可提供环境管理和运行体系方(fāng)面的信息。
目标和指标可以广泛到适用于整个(gè)组织(zhī),也可(kě)以具体到只适(shì)用于特定(dìng)场所或个别活动。目标和指标应由适当的管(guǎn)理层制(zhì)定(dìng)。应定期对目标和指标予(yǔ)以(yǐ)评审和修改,并(bìng)应(yīng)考(kǎo)虑相关方的观点。
环境目标和指标应考虑的一(yī)些问题:
(1) 环境目(mù)标和指标(biāo)如(rú)何体现环(huán)境方针和该组(zǔ)织的活动产品或服务产生的重大环境影响(xiǎng)?
(2)在(zài)制定(dìng)环境目标和指标(biāo)时,是否听取了对目标和指标的实现负有责任的员工的意见(jiàn)?
(3)如何对待相(xiàng)关方的观点?
(4)为(wéi)目标和指标设置了哪些(xiē)具(jù)体(tǐ)的(de)可测(cè)量的指示参数?
(5)如何定期(qī)评审和修改目标和指标,以反映所(suǒ)期望的对环境绩(jì)效的改进?实用指(zhǐ)导:目标(biāo)和指标 目标中可包含下(xià)述承诺:
--减少废物和降(jiàng)低资源消耗
--减少或杜绝向(xiàng)环境(jìng)排放污染物质
--对(duì)产品更新换代的设计(jì),应考虑减(jiǎn)少生产(chǎn)、使用和处置中的环境影响
--控制原材料来源的环境影响
--尽(jìn)量减少(shǎo)新(xīn)开发项目(mù)所造成的重大有(yǒu)害环境影响
--提高员工(gōng)及(jí)公(gōng)众的环境意识通常(cháng)可(kě)使用(yòng)环境(jìng)绩效指示参数来测(cè)量环境目标的实现(xiàn)程度(dù),如:
--原材料或能源使用量
--废气排放量(如(rú)CO2等)
--单位产量的成品所产生的废物
--材料(liào)和能源的使用效率
--意外环境事(shì)件(如偏离(lí)限定值)的次数
--环境事(shì)故(如计划外(wài)的排放(fàng))的次数
--废物(wù)再利用率
--包装材料中再(zài)循环利用材料的含量
--单位产量所需的运载里程数
--特(tè)定污染(rǎn)物,如NOx、SO2、CO、HC、CFCs等的数量
--环境保护投资
--诉讼次(cì)数
--为野生动物栖息预留的土地面积(jī)综合(hé)实(shí)例:目标(biāo):降低(dī)生产运行中(zhōng)的能耗。指标:实(shí)现比(bǐ)上年度节能(néng)10。指示参(cān)数:单位产(chǎn)量所消耗的燃料(liào)和(hé)用(yòng)电数(shù)量。
4.2.6 环境管(guǎn)理方案
一个组织对(duì)其活动(dòng)进行总体规划时,应制定环(huán)境管理方案,规定如(rú)何(hé)实(shí)现它的全部环境(jìng)目标。只(zhī)有将(jiāng)环境管理规划有机地纳入组织的(de)战略(luè)计划(huá),才(cái)能(néng)发挥较大效果。环境管理(lǐ)方案应确定实现组织环境目标和指标的时间表、资源(yuán)和职责。
作为环境(jìng)管理规划的一个组(zǔ)成部分,环境管理(lǐ)方(fāng)案根(gēn)据优先(xiān)次序确(què)定(dìng)组织的具体措施(shī)。这些措施可针对单(dān)个过程(chéng)、项目、产(chǎn)品、服务、场所或场所内的设施。
环境(jìng)管(guǎn)理(lǐ)方案应考虑的(de)一些问题:
(1)组(zǔ)织制定(dìng)环境管理方案的过(guò)程如(rú)何?
(2) 环境管理(lǐ)规划过程是否(fǒu)包括所有责任方(fāng)?
(3)是否有定期评审(shěn)方案的过程(chéng)?
(4)这(zhè)些方案是如何落实资源、职责、时间安排和(hé)优先次序的?
(5) 环境管(guǎn)理方案是(shì)如(rú)何(hé)反映环境方针和总体规划的?
(6)如何监督与修订环境管理方案?