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建立ISO13485体系(xì)的总体流程如下:
识别要求(qiú)(4.1)→实施培训(4.2)→策划建立体系(4.3)→运行体系(4.4)
1、识别医疗器械企业质量管理体(tǐ)系的(de)特殊要(yào)求
医(yī)疗器械是(shì)一种特殊的商品,是(shì)救死扶(fú)伤的(de)工(gōng)具,其质量(liàng)好坏直(zhí)接关(guān)系到人民的身体健康,所以医(yī)疗器械企业须(xū)坚(jiān)持"质量第 一"的方针,加强质量管理,建立(lì)有效(xiào)的质(zhì)量管(guǎn)理体系,从根本上保证产品质量,提(tí)高社(shè)会效益和经济效益。
1.1、医疗器械须遵循法律(lǜ)法规的要求
每(měi)个国家都(dōu)对医疗器械规定了一(yī)些法律法规,满足(zú)法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规的要求是其企(qǐ)业生产的首要条(tiáo)件,法律(lǜ)法规(guī)将是医疗(liáo)器(qì)械企业质(zhì)量管理体系的基(jī)础(chǔ)。
1.2、出口的医疗器械产品要遵循(xún)到岸国家的法律法(fǎ)规
出口的(de)医疗器械(xiè),就须遵循到(dào)岸国家的医疗器械指令,否则产品将不能在当地上市,例如欧盟的三个(gè)医疗器械指令是:
a) 有源植入性医(yī)疗器械(xiè)指令(90/385/EEC,AIMDD)
b) 医疗器(qì)械指令(93/42/EEC,MDD)
c) 实(shí)验(yàn)室用(yòng)诊断医疗器械指令(98/79/EC,IVD)
1.3、在建立质量管理体系(xì)时,以ISO13485为标(biāo)准(zhǔn)
ISO13485 是基于ISO9001基础上(shàng)的对医疗器械的标准(zhǔn),从2003年开始成为一个(gè)独(dú)立的标准,名为《医疗器(qì)械 质量(liàng)管理体系(xì)用于法(fǎ)规的要求(qiú)》,此标准(zhǔn)的主要目(mù)的是便(biàn)于实施经(jīng)协调(diào)的质量管理体系(xì)的(de)法规要(yào)求,此标准(zhǔn)包含了一些医疗器械(xiè)的要求,删(shān)减(jiǎn)了ISO9001 中不适用于作为法规要求的某些要求。ISO13485的所有(yǒu)要求是针对(duì)提供医疗器(qì)械的组织,不论组(zǔ)织的类型或规模。我公司在(zài)咨询过程中是以 ISO13485为(wéi)标(biāo)准(zhǔn)的。
1.4、医疗器械企业质量管理体系中要渗入GMP
GMP是英文(wén)名(míng)Good Manufacturing Practices的缩写,我(wǒ)国一般称其为"良(liáng)好的生产管理规范(fàn)"。GMP是人类社会科(kē)学技术进步和管理科学发展的(de)必然产物,它是适应保证药品(pǐn)或医疗(liáo)器械生产管理的需(xū)要而(ér)产生的。医疗(liáo)器械zui终质量的(de)保证须依靠整(zhěng)个(gè)生(shēng)产过程中的良好管理,才能降低zui终产品出现不合格的风险,使医疗器械的安全性加强(qiáng)。所(suǒ)以企业在(zài)建立质量管理(lǐ)体系时(shí)要立(lì)足ISO13485,引入GMP,提高产品质(zhì)量(liàng),保护(hù)消费者的利益。
2、医(yī)疗器械(xiè)企业(yè)质量管理(lǐ)体(tǐ)系的建(jiàn)立
2.1、优先(xiān)培训(xùn)决策层——导(dǎo)入ISO13485质量管理体系的(de)前奏
现代(dài)的质量管理(lǐ)观念强调:"质量从(cóng)头(tóu)头开始,从(cóng)头开始(shǐ)。"也就是(shì)强(qiáng)调(diào)质量观念的更新、根植,质量策划的运(yùn)筹(chóu),都需要从领(lǐng)导做起。
2.2、决策层的关键作(zuò)用
994 版ISO9000标准(zhǔn)中(zhōng)曾(céng)将一个企业选用质量管理体系标准的(de)驱动动机分为两类:管理(lǐ)者驱动和受益者推动。而实际上,无论管理(lǐ)者(此为决策(cè)领导)自主推动,亦或是来自于受益者的推动压力而被动选用(yòng),zui终(zhōng)都要经过(guò)决策(cè)领导的导入决定。zui高管理者是企业成(chéng)功(gōng)推行ISO13485标准的关键(jiàn),,应在企业内(nèi)形(xíng)成一(yī)种重视质量、关注顾客的氛围(wéi),并提供充(chōng)足的资源,为推行ISO13485标准(zhǔn)做好领导作(zuò)用。
2.3、决策层(céng)的(de)培训
决(jué)策领导是企业的核心,其决策及表(biǎo)现对(duì)整个企(qǐ)业具有决定(dìng)性影响(xiǎng)和放大效应。
(1) 选择适宜的培训方式。我公司选择有经验的咨询老师到企业进行培训,确保企业在正常生(shēng)产的同进完(wán)成培训工作。
(2) 确保重点培训内容。决策(cè)领导需要(yào)掌(zhǎng)握(wò)的(de)ISO13485知识至少(shǎo)应包(bāo)括:ISO13485标准(zhǔn)的(de)产生背景(jǐng),发(fā)展(zhǎn)形式和(hé)趋(qū)势,成功运作ISO13485质量管(guǎn)理体系(xì)的成功组织的案(àn)例,质量方(fāng)针和目标(biāo)的设(shè)定,质量(liàng)意识的强(qiáng)化、管理职(zhí)责,质量策划,管理评审,质量(liàng)成本(běn)管理(lǐ)、质量管理(lǐ)体系与(yǔ)企业管(guǎn)理其他(tā)部分的关系等等。
3、医疗器(qì)械(xiè)企业质量(liàng)管理(lǐ)体系文件的建立
3.1、根据ISO13485标(biāo)准的要求(qiú)策划质量管理体系(xì)。
3.2、识别ISO13485,确定标准中适用(yòng)的条款和不适用的条款。
3.3、根据标(biāo)准(zhǔn)的要求确定文件的等级,一般(bān)文件的等(děng)级如下:
a) 第一层次文(wén)件:质(zhì)量手册
b) 第二(èr)层次(cì)文件:程序文件
c) 第(dì)三层次(cì)文件:作(zuò)业指导(dǎo)书类,即是操(cāo)作类文(wén)件
3.4、起草企(qǐ)业的《质量手册》。
a) 根(gēn)据《质量手(shǒu)册》的要求(qiú)确定程序文件的个(gè)数和所(suǒ)属的三级作(zuò)业(yè)指导(dǎo)书。
b) 根(gēn)据ISO13485标准的(de)要求确定所需(xū)要起草的程序(xù)的个(gè)数,并根据产品的(de)生产流程和(hé)生(shēng)产过程中的GMP规(guī)范来确定(dìng)各(gè)个程(chéng)序(xù)文件中下属作业指导书。
c) 根据各部(bù)门职能,把程(chéng)序文(wén)件(jiàn)分配(pèi)到(dào)各(gè)个(gè)部(bù)门,起草程序文件。
d) 根据程序文(wén)件的(de)要求,各部门起草所需的作业指导书。
4、质量管理体系文件的执行
质量管理体系(xì)文件制定出来以后,要想(xiǎng)运行通畅,使其发挥一定的作用,还须有一套行之有效的措施。
4.1、采用零缺陷管理-全员质量意识教育(yù)的有(yǒu)效方式
美国(guó)质量管(guǎn)理大师克劳士提出了是(shì)"零缺陷(xiàn)"的(de)质量管理。克劳士比的零(líng)缺陷思想和(hé)方(fāng)法,即来自(zì)于他早年从医的感悟:身(shēn)体(tǐ)的锻炼和疾病的(de)预防重于患病(bìng)后(hòu)的及时诊治。同(tóng)样的道理(lǐ),企业产(chǎn)品质量缺陷的预防及员工第一次就正确地工作并符合规定要求,也(yě)远远高(gāo)明于缺陷发生后进行(háng)事后纠(jiū)正(zhèng)和补救的习(xí)惯和做法。
而将(jiāng)全体员工的(de)质量意(yì)识和质量工(gōng)作习惯统一(yī)到零缺陷的理(lǐ)论框架中,首先需(xū)要(yào)的是从零缺陷(xiàn)的教育开始,统一理解(jiě),统(tǒng)一认识,统一目标,统一行动原则和实施方案。只(zhī)有这样,持有"缺陷预(yù)防的态度"才能使(shǐ)员工(gōng)对待家(jiā)庭那样(yàng)给予公(gōng)司同样的关注和尊重。零缺陷管(guǎn)理为企业提供一整套方法和行动方案。实(shí)施(shī)零缺陷(xiàn)管理(lǐ)须经过以下几个(gè)关键环节:
决策者与全体员工分别接受零缺陷(xiàn)教育(理论方(fāng)法、案例)。
决策领(lǐng)导研究(jiū)制定全公司的质(zhì)量政策,统一(yī)质量观念。
管理者(zhě)制定各(gè)种明确的质量工作准(zhǔn)则--即确定的质量要求。
用质(zhì)量(liàng)成(chéng)本来考核质(zhì)量工作的绩效。
成(chéng)立专(zhuān)门的(de)改进小组,制(zhì)定(dìng)计划,确定目标,促进实(shí)施(shī),回顾评价(jià)。
4.2、推行"5S"活(huó)动-质量管(guǎn)理体系的现场管理基础
5S活动(dòng)是一种行之有效的现场(chǎng)管理方法,在实施(shī)质(zhì)量(liàng)管理体系的过程中同样可以发挥重要的作用。质量管理体系(xì)实(shí)施过程中推进"5S"活动的好处:
(1)带动企业整体氛围。企业实施ISO13485,需(xū)要(yào)营造一(yī)种"人人积极参与(yǔ),事事符合规则"的良好(hǎo)氛围,推行(háng)5S可以起到上述作用。这是因为,5S各要素(sù)所提出的要求都(dōu)与员工的日常行为息(xī)息相关,相对(duì)来说(shuō)比较容易获得共鸣(míng),而(ér)且执行(háng)起来难度也(yě)不(bú)大,有利于调动员工的参与感及成就感,从而更容易带(dài)动企业的整体氛围。
(2)质量管理(lǐ)体系的实施效果在很大程度上(shàng)取决于生(shēng)产现场的工作(zuò)质量的提高和改进,而ISO13485本身(shēn)不是用于指(zhǐ)导生产(chǎn)现(xiàn)场改善的(de)标准。因此,在现(xiàn)场(chǎng)管理改善上,将质量管理体系与专用于现场管理改善的"5S"活动相(xiàng)结合,可以达到"体(tǐ)现效果,增强(qiáng)信心"的(de)作用。众所周知,实(shí)施质量管理体(tǐ)系的效果是长期性的,其效果得(dé)以体(tǐ)现需(xū)要(yào)有(yǒu)一定的潜伏期, 而现场管理的效果是立竿见影(yǐng)的。在(zài)推行ISO13485的过程中导入5S,可以通(tōng)过在短期内获得良好的(de)现场管理效果来增(zēng)强企业的信心。
(3)落实(shí) 5S精神(shén)是提升质量的必要(yào)途径。5S倡导从(cóng)小事(shì)做起,做每件(jiàn)事情都要认真(zhēn)讲究,而产品质量正是与产品相(xiàng)关各项工作(zuò)质量的(de)总体反映,如果每(měi)位(wèi)员工(gōng)都养(yǎng)成做事认(rèn)真讲究的习惯,产品质量自然没有不好的道理。反之(zhī),即使ISO13485的制度再好,没有好的工作作风来保障,产(chǎn)品质量无法得到很大提升。
(4)保(bǎo)障现场信息(xī)流畅通。因为ISO13485质量管理(lǐ)体系本身即包括容量较大的文件系(xì)统,如(rú)何管理(lǐ)和运(yùn)用好这些文件资料(liào),使其完整(zhěng)准确、适时适用,只靠上(shàng)级的管理指令和督(dū)察,是不可能实现的。而开展办公现场和生(shēng)产现场的"5S"活动,则可以(yǐ)规范、统一在用的必要的(de)文件和资料(其(qí)中(zhōng)较(jiào)重要(yào)的是ISO13485 质(zhì)量管(guǎn)理体系文(wén)件),从(cóng)而达(dá)到文件资料标识醒目(mù)、检索(suǒ)查找迅速(sù)、易取易用的要求。同(tóng)时,生产现场推进"5S"活动(dòng),通过持续(xù)的"整(zhěng)理"、"整顿",可以将不必要的(无效或(huò)作废)的作业标准(zhǔn)书、规(guī)程(chéng)等(děng)及(jí)时清理出场(chǎng),不至于混杂在执行的(de)有效文件中,从而确(què)保作业者正确及时地依据有效的要求进行生产,并(bìng)保(bǎo)障现场的信(xìn)息(xī)流畅(chàng)通有序。